（二）建立高效的文化产业融资方式
  
  要建立多元化的投资体制，首先，政府投资是直接推动文化产业发展的基本保证。特别是对公益性文化、高雅艺术和严肃的学术研究等等，必须由政府予以保护性投入和管理。其次，利用好资本市场这个实现文化产业跨越式发展的助推器。文化企业通过发行股票、债券或者社会集资，取得了相当好的效果。第三，积极引进外资，以提升文化产业资源配置的国际化程度。与此同时，为民间资本进入文化产业进一步拓宽渠道，鼓励和引导民营企业参与或兴办国家政策许可的文化企业，以推动文化产业的发展。
  
  （三）加强文化产业园区建设，优化产业布局，实现集约集聚发展
  
  近年来，江苏省把各类园区作为发展新兴产业的重要载体，首先，通过高新技术园区、科技园区、创业园区等各级各类园区建设，集聚资源、要素、人才和政策，从孵化器到加速器、产业基地，对新兴产业发展实行全方位、全过程的支持和服务。其次，文化产业园区作为特色产业基地，要以“特”见长、以“新”抢先、以“高”制胜，做到人无我有、人有我优。第三，文化产业园区的建设要从投资驱动走向创意驱动、从工业经济走向知识经济、从工业园区走向科技新城。通过提升产业自主创新能力，最终使文化产业园区成为产业高地、创新高地、人才高地，成为江苏经济新一轮发展的“引擎”。
  
  （四）积极培养和引进文化产业人才，打造文化产业的人才队伍
  
  抓住人才这一核心环节，首先，确立文化产业人才规划，认真落实江苏省中长期人才发展规划纲要，加大人才培养体系和机制的创新力度，建立文化产业人才库。其次，积极实施人才吸引战略，有计划、有针对性地引进和配置一批海外和国内优秀文化人才来我省创业。第三，建立和完善人才激励机制，对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作和工程技术人才设立奖励基金。研究制定技术、创作成果等要素参与分配的办法，实行按劳分配和按生产要素分配相结合，做到一流人才，一流贡献，一流报酬，充分调动各类文化人才的积极性。
  
  （五）文化产业的发展必须运用最新科技成果提高文化产品的科技含量
  
  高新科技已经成为社会发展的火车头，在文化产业领域从内容到形式、从生产方式到传播方式都得到广泛运用，促进了文化产业的发展和创新。江苏是科技大省，我们要充分利用这一优势，大力提高江苏文化产业的科技含量：首先要注重科技创新，积极推动文化产业的科技进步，加强艺术科技的研究和开发，使文化自身的科技水平不断提高；其次要加强对其他领域新技术的研究，注意运用其现代高科技手段，加大文化制作、包装、传播等环节的科技含量，使文化产业发展始终与科技进步同步合拍，提高文化产业竞争力，以适应现代人不断提高的审美品位和心理期待；第三，建立科技与文化的对应沟通机制，文化部门和科技部门要加强协调、沟通，为文化产业发展争取及时、有效的技术支持。
  
  （六）加快文化产业政策、法规的制定
  
  根据新的形势和产业发展的需要，首先，及时建立一套有效的产业经济政策体系，对于做大做强文化产业来说，十分紧迫，至关重要。其次，完善文化市场法制法规，市场经济是法制经济，文化产业涵盖面广，牵涉到众多业务主管部门，如果没有一套科学、完善、系统的“文化产业市场法规”，是不利于文化产业发展的。第三，充分重视文化产业自身特性，文化产业既具有意识形态属性，又具有公司性质，它既要按照《公司法》、《合同法》、《证券法》等基本法规运作，又要遵循其自身运行规律如知识产权保护和文化市场需求运行。应当在法规、政策支撑方面下大力气做工作，为文化企业的发展创造良好的条件。
  
  在充分发挥文化产业在转变经济发展方式中的重要作用时，千万不要忘记坚持“四双”原则：
  
  一要准确把握双重属性，正确处理意识形态属性和产业属性的关系。要适应社会主义市场经济发展要求，大力发展产业。但必须始终坚持把喉舌性质和意识形态属性放在第一位，坚持党管媒体、以宣传为中心，把正确导向作为最大政治、最硬道理、最根本的任务。二要坚持双重效益，正确处理社会效益和经济效益的关系。始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。三要遵循双重规律，即遵循文化发展规律与社会主义市场经济规律。特别是要努力找到文化发展规律与社会主义市场经济规律的结合点。四要完成双重任务，着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，统筹发展公益性事业与经营性产业，努力做到两手抓、两加强。只有始终坚持这四项重大原则，文化产业才能沿着正确方向发展.

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