动漫产业被称为21世纪的朝阳产业，具有无污染、附加值大、产业链广等突出优点。目前动漫产业在中国进入了发展的黄金时期。很多省市把动漫产业列为本地区优先重点发展的行业，制定了相关配套政策加以大力扶持。

湖北省委、省政府明确提出，要经过“十一五”的努力，把动漫产业发展成为湖北省新的“产业高地”，为湖北省动漫产业跨入全国第一方阵奠定基础。武汉市是我国的科教大市和人才大市，动漫产业基础较好，发展较快，初步形成了漫画原创、动漫企业、动漫基地、动漫科技支撑、动漫营销、动漫衍生产品贸易和动漫人才培养的产业链。据不完全统计，2007年武汉市动漫产业从业人员约1万人，动画片年生产能力达5000分钟以上，年出版发行动漫书报刊约1000余种500万册，电视媒体年播出动漫节目约20万分钟。动漫产业的发展势必会带动地区动漫科技研发、动漫营销、动漫衍生品制造等相关产业，为区域经济又好又快发展注入新的活力和动力。

问题：

侵权盗版阻碍权利人获益

目前，武汉市动漫产业发展面临着一系列问题：第一，动漫产业的发展规划还没有完成，产业发展还处于自发、分散、无序阶段。第二，政策支持体系尚未建立，尤其是鼓励支持原创的政策还需明确，企业原创的积极性没有充分调动起来。第三，资金投入不足，无法满足动漫产业高投入、高风险、回报期长的产业特性。第四，动漫企业较少，实力不强，动漫创作人才不足。第五，动漫侵权盗版行为严重，损害了版权人的合法权益。

从动漫产业长远发展的角度看，侵权盗版行为是制约动漫产业健康发展的最关键因素。目前动漫图书、音像制品、网络传播媒体以及衍生产品都成了侵权盗版的重灾区，尤其以网络侵权盗版和衍生产品侵权盗版最为严重。第一，网络上未经版权人许可，擅自播放、提供动漫作品下载的问题非常突出，网络非法传播成为侵犯动漫版权的新途径；第二，动漫衍生产品领域的侵权行为较为严重，极大地削弱了合法衍生产品开发商的市场竞争力，阻碍了动漫版权人通过版权许可来获得收益。

分析：

版权增值是动漫企业赢利的核心手段

●动漫产业与动漫版权的关系

动漫产业是靠提供动漫产品实现产业价值的。动漫产品包括动漫直接产品和动漫衍生产品。动漫直接产品是动漫形象和故事的记录载体。随着新技术的发展，直接产品不仅包括动漫图书和音像制品，还包括计算机网络媒体、手机通讯媒体等新兴载体。动漫衍生产品是与动漫形象有关的玩具、服饰、生活用品、主题公园等相关产品。动漫衍生产品的价值往往占据动漫产业价值的一半以上。无论是传统的图书、音像制品媒体、新兴的网络电子媒体，还是附加值巨大的动漫衍生品，都既是动漫形象的传播方式，也是动漫企业的营利方式。

动漫产业链是指从动漫形象的开发创作开始，到授权以图书、音像制品、网络电子作品的形式出版，以及授权给与动漫形象有关的衍生品的生产、销售的整个过程。每个链条之间的关系，从根本上说就是版权的许可或转让关系。版权的增值，是动漫企业回收开发成本、实现企业赢利的最核心的手段。因此，动漫产业的核心就是动漫版权，离开动漫版权，就无所谓动漫产业。

●运用版权手段保护动漫产业的意义

动漫作品的版权得不到有效的保护，势必将影响动漫原创作者开发动漫作品的积极性，损害版权人的合法权益，最终将阻碍动漫产业的健康、良性发展。增强动漫产业从业者的版权保护意识，针对动漫版权产业的发展特点和动漫市场各相关领域，运用版权法律手段打击动漫侵权盗版行为，既是贯彻落实国家知识产权战略的必然要求，也是保障和推进动漫产业健康繁荣发展的重要前提。

探索：

如何运用版权助推产业发展

●大力开展动漫版权宣传活动，提高民众的动漫产品版权意识，为保护动漫版权营造良好的社会舆论环境

目前社会上对动漫作品的认识还存在不少误区，很多人没有意识到动漫作品是创作人享有版权的产品。如果民众尤其是动漫爱好者能够认识到保护动漫版权的重要性，主动抵制各种动漫侵权盗版产品，那么动漫创作者的版权就会得到最大限度的保护。

各有关职能部门应该与动漫企业联合起来，加大动漫版权宣传力度，采取民众喜闻乐见的形式，通过“版权宣传进社区、版权宣传进学校、版权宣传进市场”等细致全面的宣传活动，让民众了解动漫作品创作的过程、保护动漫版权的必要性，树立起“使用正版光荣，使用盗版可耻”的版权荣辱观，自觉地投入到抵制动漫盗版书刊、盗版音像制品、盗版衍生产品的活动中来。宣传部门和新闻媒体应该对动漫创作者、动漫创业者投身创作创业的事例大力报道，树立正面的人物事迹形象，加强社会民众对动漫产业的认同感，为保护动漫版权和促进动漫产业发展营造良好的社会舆论环境。

●动漫企业要树立和强化版权保护意识，建立企业动漫版权保护制度，提高运用版权手段保护动漫产品的能力

目前我国动漫产业盗版活动猖獗，很重要的一个原因就是动漫权利人的版权意识欠缺，动漫企业版权管理制度不健全，运用版权手段维护自身合法权益的能力不高。动漫企业应该自觉地扞卫自身的版权权益，主动地跟各种侵权盗版行为做斗争，严厉打击各种动漫侵权盗版行为。

动漫企业要充分认识到动漫产品是版权产品，动漫产业是版权产业，加强对版权法律、法规及相关政策的学习，结合企业的实际情况，制定和完善企业保护动漫版权的制度，提高运用版权法律手段保护动漫产品版权的水平。

第一，动漫企业要善于运用版权登记手段。版权登记能够避免因为版权归属问题发生纠纷，在发生侵权纠纷时能够有效主张自身权利，在版权许可或转让时可以明确证明权利身份。动漫开发者要充分认识到版权登记对保护动漫作品的重要性，主动地将原创作品进行版权登记，并合理保管和运用版权登记证明。

第二，动漫企业要善于运用版权许可和转让手段，实现版权的增值。动漫产业的核心价值是动漫版权，要充分地发挥动漫作品的价值，就必须充分利用版权的有偿许可和转让制度，特别是授权给网络新媒体、衍生产品制造企业，充分延伸动漫产业链条，回收动漫创作成本。

第三，动漫企业要充分利用版权行政保护手段和版权司法保护手段，与动漫侵权盗版行为做坚决斗争。动漫企业在发现自身合法权益受到侵害时，要积极收集证据，根据实际情况，主动同版权、工商等行政执法部门联系，配合行政执法部门采取有力措施打击侵权盗版行为。动漫企业也可以直接向法院起诉，运用司法诉讼手段，要求侵权人停止侵权、赔偿自身损失，扞卫自身合法权益。

●健全动漫产业的版权行政保护体系，从动漫产业链的各个环节入手加大打击侵权盗版力度，加大动漫侵权案件的司法移送力度

版权行政保护能够针对动漫侵权盗版的生产、流通、销售环节采取及时有效的打击措施，维护动漫产业良好的市场经营秩序，是打击动漫侵权盗版行为、维护动漫版权人合法权益最直接有效的方式。

版权行政部门及有关职能部门要进一步加强对动漫版权市场的日常监管，加大对动漫产品尤其是动漫衍生产品的保护力度，采取必要的专项行动严厉打击动漫产品领域的侵权盗版行为。动漫版权产业价值链延伸范围广泛，从上游的动漫形象开发，到下游的动漫衍生产品制作，都可能会出现较为严重的侵权盗版行为。动漫市场空间巨大，动漫产品的生产、批发、流通、销售各环节都是侵权行为的多发地。因此，版权行政保护部门应联合各相关职能部门，针对动漫侵权行为较为突出的领域和环节，采取强有力的专项行动，把动漫侵权者的嚣张气焰打压下去。要尤其重视对动漫网络侵权盗版行为的打击，特别注重对动漫衍生产品的保护。对于动漫领域侵权盗版活动中触犯刑法的，要坚决移交司法部门，追究相关人员的刑事责任。

●搭建动漫作品版权服务平台，完善动漫作品版权社会服务体系，为动漫企业提供全方位的版权服务

目前我国动漫产业的发展缺乏社会化的版权公共管理和服务平台。动漫作品版权服务平台，可以为原创动漫作品提供版权登记、版权许可、版权保护、版权交易等服务，将有助于提高动漫企业实现版权价值、维护自身权益的能力。

各地可以探索建立动漫作品版权服务平台，从动漫作品的版权登记、版权许可或转让、打击侵权盗版、动漫形象推广、动漫衍生产品开发等各个方面，提供相关的专业化服务，为动漫企业专心从事动漫原创提供良好的外部环境。要探索搭建动漫版权交易平台，建立健全高效、安全、便捷的版权交易机制，方便动漫企业进行动漫版权转让和许可。要探索实行动漫作品的版权质押贷款方式，通过对动漫作品的版权估值，将动漫版权向商业银行进行质押贷款，解决动漫企业融资难的问题。