“摇篮式培养”不利于质量

　　其次，单由播出渠道进行政策保护，将国产动画产业放入温室培养，这种“摇篮式”的保护加强的同时，市场上国产动画片的质量能否跟进并不是一个简单的过程，这个过程取决于资本、人才、经营模式、市场开拓等多方面的优势资源集中。但是，国产动画产业如果只专注于争夺播出市场，重复性地生产同质化的产品，在短期内确实可以见到经济效益，但是长期的结果却是低下的产品质量造成观众流失和播出实体广告收入的减少，从而造成播出市场需求大幅度消减，产业陷入低层次的恶性循环。

　　事实上，国家广电总局出台这一政策的立足点是为国产动画的发展争取时间和空间的先机，国产动画片市场应该视其为“黄金发展期”、“战略机遇期”，在资本、人才、经营模式、市场开拓等多方面加大投入，而政府部门也应该从多个角度出台配套的政策措施扶持国产动画片的发展。

　　动画片引进大事记

　　1981年我国引进的第一部动画片就是《铁臂阿童木》，自此，日本动画正式进入中国市场。至今，许多动画界人士在谈论进口动画经典作品时，仍是“言必称阿童木”。

　　随着《铁臂阿童木》的进入，大量各国系列动画蜂拥而至。

　　1986年随着日本动画片《花仙子》的引进，中央电视台对进口动画片的垄断开始被打破，《花仙子》也随之成为那个时代重播次数最多的动画片。中国观众开始看到来自更多国家、有着更多文化背景的动画片。

　　1994年中央电视台把动画片全都归到《动画城》节目里，起用了自己的卡通主持人——小鹿姐姐、张静姐姐。随后，节目中开播国内首档介绍国外动画资讯类板块。

　　2000年国家广电总局出台了一项政策，电视台引进动画片必须得到审批，同时各个电视台播出动画片必须有比例限制。此前，电视台的动画节目基本上被日本动画片垄断。

　　2004年广电总局下发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，对电视频道国产动画片与引进动画片的播出比例做了要求，国产动画片每季度播出数量不少于60%。自此进口动画片播放数量大幅减少。