关键中国有限公司最新推出的原创动画片《宇航鼠》以2006年美国“火星生物重力计划”即MGBP为故事背景，该片共26集，每集22分钟，计划投资3000万元，打造具有国际水准的国产动画精品。 
 

　　关键中国有限公司总经理郑帅表示，在启动该项目之前，就《宇航鼠》动画片的“宇航题材”与“故事情节”等一系列问题，委托了国内一家专业的市场调查公司，在北京、上海、香港、广州等地开展了一场大规模的市场调查，调查结果显示对于《宇航鼠》的题材，绝大部分中国青少年都非常感兴趣，特别是“中国飞天第一人”成功登陆太空后，许多孩子更是把杨利伟当成了自己的“偶像”！

　　对动画片来讲，质量就是生命，动画公司所做的片子质量不好，动画产业就振兴不起来。目前我国动画片的创作，剧本是一个薄弱环节，这恰恰又是最主要的环节。我们缺乏专业的编剧，漫画的原创也不繁荣，长篇连载的漫画故事很少，优秀的长篇更少，不能为动画片提供更多可选的题材。在这样的状况下，有独立制片能力的动画公司应该建立专门机构，发现和培养编剧人才，创作一批优秀的动画片剧本。应该“人马未到，剧本先行”，剧本需要推敲，必须早做准备。

　　调查显示，日本卡通产品的受众平均年龄为32岁。而中国卡通迷的基准年龄，以十几年前看《圣斗士星矢》的一代孩子推算，至今大约已经21岁。但中国动画企业制作的多数作品观众定位还是12岁以下。生产者和消费者面临一个尴尬的年龄错位：12岁以下产品的生产者，如何去满足21岁左右的消费者？

　　以美国迪斯尼为例，做一部动画片之前，他们总会邀请许多不同的小孩和家长来做市场调查，很多时候美国的一部片子往往用3到5年的时间。

　　新禁令会导致自产自销

　　商业运作已经相当成熟的日本动画片，在电视台播出也只能收回制作成本的50%，其他的费用是靠开发衍生产品获得。像韩国的流氓兔，没有惊天动地的故事，也没有上亿的投资制片厂，仅靠一些精彩另类的Flash短片就席卷全球，2001年MASHIMARO(流氓兔)创造了1200亿韩元(合人民币约8亿元)的辉煌业绩，相关产品达到1700多种。而中国动漫产业目前还做不到很大的商业回报，因为我们还没有形成产业，也就是所谓的“有行业没有产业，有产品没有商品”。

　　中国动漫网CEO郭晶表示，国内动画产业几乎没有成功产业链的运作，企业还没有形成好的运行机制，同时资金资本的结合才能真正明晰游戏规则。另外国内动画市场缺乏国际化的品牌。惟一的蓝猫成功了，但湖南三辰集团的成长过程也是曲折艰难，而且不具代表性、朴实性。

　　有专家认为，产业链脱节跟制度也很有关系。近几年国家政策对动漫产业的支持还是相当大的。要求电视台开播少儿频道，黄金时段国产动画不能少于80%，创造出了巨大的市场需求。这样又导致一个什么后果呢？造成了某几家电视台自己做片子，自产自销，反而产生了负面影响。

　　禁播延长只是过渡措施

　　中央财经大学教授魏鹏举告诉记者，禁播令的延长是扶持国产动画片的有力措施。政府每年投入上千万的资金支持，推动国产动画产业，保障国产动画产品的生产。这项政策也是经过深思熟虑的，有相当专业水准的。

　　日美动画片在中国低价甚至免费播出。国外动画片的投资在其他渠道已赚够，在中国只是为占领市场，我们应打击这种低价倾销策略。我国到目前为止还没有形成一条成熟的动漫产业链，每年符合播出要求和市场需求的国产动画片只有几千分钟，这与一个拥有3.7亿少年儿童、上千个电视频道的文化市场极不相称。

　　现在国产动画片内容已经丰富了，中国动画片2003年只能生产1.2万分钟的电视动画片，到2005年生产4万多分钟，2006年生产到8万多分钟，2007年达到10万分钟。从数量上来讲，动画企业亟须一个平台来托起自己的市场。

　　当然，这些保护措施是过渡的，不应让其成为长期或永久的措施，否则，会导致国内动漫市场缺乏竞争，并在国际市场上引起其他国家的抵制。在国产动画片的竞争力提高后，应适当重新开放，文化还是应该“走出去。

　　近日，国家广电总局在其官方网站上刊发了《广电总局关于加强电视动画片播出管理的通知》。这是国家广电总局继2006年发布类似“限播令”以来，再次放出了境外动画片播放政策从紧的信号。

　　 政策制定与市场有偏差

　　通知内容涉及全面调整有关境外动画片的电视节目的播出时段和比例，与此同时，大力扶持国产动画产业之意表露无余。包括进一步规范电视动画片播出秩序，加强电视动画片播出调控和管理，为我国动画产业创造良好的市场环境等。

　　政策的本意是要在国产动画产业还相当弱小的时候，积极扶持，同时抵御境外动画品牌的强势冲击。虽然政策制定的初衷是观念先行，意在从源头开始保护国产动画的创作，但是由于境外动画影响深远和国产动画依然弱小这一内外交困的环境，决定了这一政策制定的背景心态是与市场有偏差的，其关键在于政府管理部门和国产动画产业直面市场竞争，面对青少年在境外动画片的强势冲击下丧失自主选择权的困境。

　　新禁令需要配套措施

　　面对来势汹汹的境外动画片，国家广电总局近年来密集地发布这样的行政命令是必须的。在加入WTO和贸易自由化的背景下，境外动画片作为文化商品，其贸易数量只会逐年上升，而作为行业主管部门，国家广电总局在其职权范围内力所能及的做法惟有在动画片的播出渠道方面制定政策，限制境外动画片的进入，从渠道终端扶持国产动画产业的发展。而这一政策的出台无疑为国产动画产业的发展争取了巨大的市场先机，我们似乎该为这样的情形喝彩，但是，透过这样的优势，我们也应该看到潜在的问题。

　　政策本身产生的效果是扩大了国产动画片播出市场的需求，市场需求的扩大必然刺激更多的国产动画片的生产，然而生产的扩大并不代表产品质量的提高。如果没有配套的政策措施跟进，国产动画片将会面临更大的困境。

　　动画片市场可能萎缩

　　首先，境外动画片“限播令”的出台对一定数量的播出实体会造成经济利益的损失。因为现实的情况是播出实体播出境外动画片的时段，广告收入是有保障的，播出实体愿意播出动画片。但是，在“限播令”出台之后，原来播放境外动画片的缺口可由国产动画片填补，如果不能保证这一时段国产动画片的质量，观众就会流失，播出实体放映国产动画片的积极性就会被挫伤，收视率的降低也会导致播出实体转而寻求播出收视率更高的非动画节目，当大范围播出实体的积极性被挫伤的时候，动画片的播出市场将急剧萎缩，但是已经扩张的国产动画片生产市场却不会立刻做出反应，市场冲突不可避免。