文化产业作为国民经济的重要组成部分，具有科技含量高、环境污染小，创造的就业岗位可观、受众面影响大，符合国家优化调整产业结构的要求，在扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。金融作为引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会的中介，二者高度契合有机结合，以市场化的方式推动金融资源在文化产业中优化配置，促进文化产业又好又快发展，就成为中国经济由数量型向质量型转变，由外生扩展向内生增长的主要途径。

国务院颁布的《文化产业振兴规划》，为促进金融资本与文化产业的有效对接提供了政策支撑。人民银行与中央九部委联合出台的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，从加大对文化产业信贷支持、金融产品创新和建立文化产业的信贷业务评估机制等方面提出了具体要求，为金融支持文化产业指明了方向，迎来了支持文化产业加快发展的重大历史机遇期。笔者认为，金融支持文化产业应采取以下对策：

凝聚金融支持文化产业共识。文化是综合国力的重要组成部分，是一个国家“软实力”的集中体现，在提高全民素质、增强民族凝聚力方面发挥着重要作用。文化产业推崇创新和个人创造力、强调文化对经济支撑作用，借助高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，生产出高附加值产品，从本质上说文化产业是知识与资金的结合体。但是相对于其他较为成熟的行业，文化产业的发展水平低、实力较弱，单纯依靠自身积累很难实现“文化产业大发展大繁荣”的战略目标。发挥金融的“催化剂”作用、资源配置的“调节器”的作用，以创新视野跳出传统窠臼，畅通文化产业与金融业对接通道，借助资本的力量实现快速发展，改变以往主要依赖“政策性投入”输血的状况，推动文化产业大发展大繁荣，既符合经济转型、产业升级的总基调，又能顺理成章地实现金融与实体经济的良性和谐发展。

营造金融支持文化产业良好环境。一是发挥财政资金的杠杆作用。政府文化管理和财政等相关部门要重视与金融沟通协调，通过工作联系和信息交流，及时掌握国家出台的支持文化产业发展的优惠政策和措施，通过设立文化产业发展专项资金和文化产业投资基金、项目补贴、补充资本金、风险补偿等方式，对金融支持符合产业发展规划、具有龙头带动作用的文化企业或项目给予贷款贴息，对新增文化产业贷款或担保代偿形成的损失给予补偿，鼓励引导金融机构及各类社会资本参与文化产业运营。逐步提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，进一步提高文化产业整体的市场化水平。二是探索建立知识产权融资的交易平台。加快制定和完善规范版权等无形资产的评估，培育流转市场，为金融进入文化产业的产权和资产的转让、租赁、退出提供渠道，降低处置成本，提供优质服务，由银企双方根据市场原则双向选择合作项目。三是建立适合文化产业中小企业信息测评体系。人行分支机构要加强货币政策的传导，引导支持金融机构改变现行的信用等级评定中过多依赖财务指标体系测评企业信用的规模歧视，将测评重点放在文化产业中小微企业主的个人信用记录、企业快速发展和增长潜力等方面，逐步建立适合文化产业中小企业特点的信用等级测评体系。四是扩大文化产业担保范围。借鉴中小企业担保公司的成功经验，拓展现有中小企业担保公司的担保范围，鼓励其开发适应文化产业融资需要的担保业务，发挥担保公司合理分担风险的作用。五是引导文化产业中小企业“强身健体”。政府相关部门、银行、工商联、行业协会等联袂合作，发挥社会综合服务功能，帮助文化类企业中小企业解决管理、诚信等问题，全面提升素质，强身健体，练好内功，以实际行动取信于银行，让银行放心地为其放贷。

创新适应文化产业特征的金融服务。一是制定适应文化产业特点的信贷政策。金融机构应将文化产业列入朝阳产业信贷支持类，在担保、利率等方面给予优惠。对文化产业设置有别于工商企业的信用评级模块，制定版权、知识产权等无形资产质押贷款指引等，为文化企业提供优质服务。二是创新支持文化企业信贷模式。适应文化产业缺乏固定资产作抵押物而拥有版权等知识产权的运营方式和特点，弱化对其财务指标的考核，转变以设备、厂房等有形资产抵押的担保思路，开办知识产权、专利权、商标权、著作权、版权等无形资产质押贷款、企业联保互保贷款等，创新以版权质押为核心、辅以专业担保方式向文化产业提供信贷支持，以及对优质文化产业企业给予信用贷款。三是简化贷款程序。针对不同层次文化企业客户采取不同的贷款流程，简化贷款流程，每个流程环节制定标准化操作方法、风险评估及相应的控制手段，设置标准化的业务受理模板，为文化产业中小企业客户群提供标准化、批量式，方便、快捷的信贷产品。四是提供个性化的金融服务。针对资产规模小、尤其是租赁经营的文化类小微企业，尝试开发针对法定代表人的信贷产品，由法定代表人作为承贷主体，承担还本付息责任。对资金需求量小、频次多的小微文化企业，可实行一次核定、周转使用，采取灵活还款方式，推动银行信贷批量投入文化产业中小企业集群。

拓展文化产业多元化融资渠道。一是发挥保险公司机构投资者的作用和保险资金的融资功能。鼓励保险公司投资文化企业的债券和股权，引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金。积极开发适合文化产业企业需要的保险产品，加大对文化产业财产性保险和权益性保险研发投入，探索开发适合文化创意企业特点和现实需要的保险产品，大力发展知识产权侵权险，演艺、会展、动漫、游戏、印刷、复制、发行及艺术作品完工险、损失险等险种，按照收益覆盖风险的原则合理确定相关产品的保险费率，对重点扶持企业和项目适当调低保险费率。二是支持文化产业面向市场融资。引导经营成熟稳定、市场认知度高的文化企业在主板市场、中小板或创业板上市融资，培育文化产业集群和骨干文化企业，打造一批具有竞争力的大型文化企业集团。探索运用企业债券、基金、信托等多元化资金工具支持文化产业发展，引导鼓励文化产业企业采取债券、中期票据和中小企业集合债等融资方式，借助资本市场及货币市场快速成长。