做了近10年原创动画的何春美终于等到了好消息。

    记者从文化部产业司动漫处获知，今年年底之前，国家将根据《动漫企业认定管理办法（试行）》公布第一批认定的动漫企业名单。

　　这批被认定的动漫企业将享受企业所得税由现行的25%缩减至15%的好消息。明年，文化部将公布重点动漫企业名单，这些重点动漫企业所得税有望由15%降至10%。

    历经三年快速发展之后，动漫产业的国家政策逐渐由“快而广”发展为“深而精”。然而，为了避免新兴的动漫产业沦为世界产业链条的最底端，仍然有很多乱象亟待解决。

　　大浪淘沙，“剩”者为王。

　　收支难以平衡

　　作为南京阿法贝多媒体有限公司的总裁，何春美坚持做动漫十年，简直是个奇迹。

　　从2001年底开始做原创动漫，何春美的公司最初几年几乎没有任何收入。

　　阿法贝公司目前有三部长篇原创动画，有两部已经在央视播出:《阿法贝乐园》285集，长2850分钟;《百吉学堂》104集，长1664分钟;《米粒木匠》正在制作中，预计明年完工后在央视播出，104集，总长2288分钟。

　　按照阿法贝公司的成本核算，一分钟的制作成本在8000元至12000元人民币之间，而制作精良的片子，如《百吉学堂》，成本则高达1.6万人民币。粗略算来，三部长篇原创动画的制作成本约在7000万之间。这三部动画均由阿法贝公司和央视共同投拍，双方出资各一半。这样算来，阿法贝公司的投入需3500万人民币。

　　但投资如何回收呢？

　　首先，因为这些动画与央视合作，所以在收购价格上，“略比其他公司有优势”，但具体数字何春美并未透露。

　　《中国文化产业蓝皮书》的主编，中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明告诉本报记者，我国动漫播出费用一分钟约为2000元人民币，约为成本的四分之一。

　　而记者走访的诸多动漫公司均表示，电视台的实际收购价格远低于这一数字。按照大多数动漫公司的说法，行业惯例是，央视对动画片的收购价格是每分钟400元~500不等;如果是省台，一分钟收购价格下降至150元，而到了市级，基本属于免费播出。

　　也就是说，即便按照每分钟1000元人民币的收购价，这三部总长达6802分钟的片子，其播出所得也不过约680万。

　　第二块收入来自地方的文化引导资金。

　　阿法贝公司2002年入驻作为国务院火炬计划之一的南京高新技术开发区，享受的是跟其他高新技术企业一样的“两免三减半”政策。

　　而对于优秀的原创动画企业，省市级均有一部分“文化引导资金”，作为动漫片的播出奖励。按照江苏省的奖励政策，如果片子在央视播出，政府奖励是每分钟2000元，如果是省市台播出，奖励为每分钟1000元。每部片子的播出奖励上限200万人民币。

　　第三块收入为版权和衍生品收入。

　　今年的戛纳影展，何春美带着原创的几部动画片参展，明年完工的《米粒木匠》和《百吉学堂》受到了欧洲和东南亚公司的青睐，具体的交片价格还在谈。不过何透露，按照公司的年成本审核，今年应该可以有盈利出现，但是综合公司前几年的投入，回收几千万的成本，尚有待时日。

　　国家即将颁布的动漫企业减税制度到底能为企业带来多大的效益？

　　“有总比没有强，”何春美表示:“同样3000万投入房地产和投入动漫项目，收益完全不能比。”但为了中国动漫产业的延续发展.，这条路还是需要坚持走下去。

　　三部动画都是近几年才完成。而早期几年，这个企业到底是如何生存的呢？

　　早在2002年，阿法贝公司开始做无纸动画，当时最难的一点在于，它对人才的需求是复合型的，要求精通计算机技术、艺术功底以及影视专业三个方面。

　　缺乏人才的阿法贝公司转向和高校合作。南京师范大学美术学院是徐悲鸿的母校，于2000年开设动画本科教育，三年级本科生即进入阿法贝公司作专业教育，四年级在这里完成毕业实习。几年下来，在教育部专业排名中，南京师范大学的动画专业名列榜首。而阿法贝也因其专业教育闻名，陆续吸引了更多学校的培训合作，因此而有培训收益。

　　实际上，公司专业培训正是日本、美国动漫行业的人才培养轨迹，但这样的道路在中国公司走来，变成了一招险胜的棋局。

　　类似阿法贝这样专做原创动画的公司还有很多，何春美庆幸自己走到了看到曙光的一刻。

症结待解

　　随着2008年动画分钟数突破13万分钟，国家对动漫行业管理正在收紧。

　　文化部产业司动漫处副处长宋奇慧对本报记者表示，动漫发展的历史比较短，管理正在逐步完善，毕竟“先有市场才有管理”。不过，目前已经过度到一个重“量”也必须重“质”的阶段。

　　宋表示，此次由文化部、财政部联合通过的动漫企业减税政策，意在减轻动漫产业负担，鼓励原创动漫企业成长，而一份关于国家级动漫游戏产业基地评估认定管理办法正处于研究酝酿阶段。

　　从动漫企业而言，最关心一个问题:如何改变电视台收购价格过低的现状。

　　为什么中央和地方台动漫片收购成本如此低廉？张晓明告诉本报记者，电视台的主要收入来源是广告。而我国动漫片主要观众仍是幼儿和青少年。而这部分观众的潜在购买实力完全取决于父母，但如何在动漫片时段吸引父母的注意力，是电视台一道未解之题。

　　再次，张晓明认为，这也和动漫片发展历史相关。日本的动漫产业起步很早，类似《变形金刚》这部动画片完全是日本玩具制造商为销售玩具而制作的。因为产业链条上的盈利点不同，上世纪80年代在中国热播的《变形金刚》完全是免费送给电视台播送的，长此以往，电视台已经形成了“动画片免费”的印象，而在强势的电视台面前，企业的声音显得羸弱。

　　而另一方面，各省市大多出台有文化引导资金，用于奖励动漫企业制作原创动画。但资金监管不佳，导致个别公司利用播出漏洞骗钱。动画成本的高低完全取决于制作的精良程度。劣质的动画片免费送去电视台播映，一来电视台可以减少支出成本，二来劣质动画片可以凭省市级播出补贴赚钱，长此以往，劣币驱逐良币。

　　当然这也把“管理问题”提上议程，不仅是对资金的管理，还包括对丛生的产业基地的管理。不过，面对监管部门的是另一重尴尬。

　　2008年7月，国务院办公厅针对动漫游戏产业三个主要管理部门相互“打架”的问题出台了《“三定”规定》:文化部成为了动漫游戏产业的主管部门;国家广播电影电视总局负责对影视动漫和网络视听中的动漫节目进行管理;国家新闻出版总署负责在出版环节对动漫进行管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批。